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我省水利建設(shè)活動(dòng)全面應(yīng)用市場主體信用信息

近日，我廳印發(fā)《關(guān)于在水利建設(shè)活動(dòng)中應(yīng)用市場主體信用信息有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確從2013年7月1日起，在湖南省水利建設(shè)市場從業(yè)的市場主體（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測等單位以及相關(guān)執(zhí)從業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在湖南省水利建設(shè)市場信用信息平臺(tái)建立信用檔案；招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可通過湖南省水利建設(shè)市場信用信息平臺(tái)“投標(biāo)人信用檔案打印系統(tǒng)”下載并打印投標(biāo)人信用檔案，提供給資格預(yù)審或評(píng)標(biāo)委員會(huì)作為資格審查和評(píng)標(biāo)的依據(jù)；市場主體單位信用檔案中的信息不能滿足項(xiàng)目招標(biāo)需要的，應(yīng)在遞交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件前，通過湖南省水利建設(shè)市場信用信息平臺(tái)更新申報(bào)系統(tǒng)更新、補(bǔ)充信用信息；未記錄在湖南省水利建設(shè)市場信用信息平臺(tái)的從業(yè)單位、業(yè)績和主要工程技術(shù)人員，參與水利工程投標(biāo)時(shí)不予認(rèn)定。各級(jí)水行政主管部門在辦理招標(biāo)備案手續(xù)時(shí)，要核查中標(biāo)候選人信用檔案。

　　湖南省水利建設(shè)市場主體信用等級(jí)分為誠信（AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)）、守信（BBB級(jí)）、失信（CCC級(jí)）三等五級(jí)，AAA級(jí)表示信用很好，AA級(jí)表示為信用好，A級(jí)表示為信用較好，BBB級(jí)表示為信用一般，CCC級(jí)表示為信用差。在水利部和湖南省出臺(tái)新的信用評(píng)價(jià)管理制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)前，湖南省水利建設(shè)市場主體單位初始信用評(píng)級(jí)采用中國水利工程協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果。未經(jīng)中國水利工程協(xié)會(huì)評(píng)定信用等級(jí)的市場主體單位，已在湖南省水利建設(shè)市場信用信息平臺(tái)建立信用檔案的，初始信用等級(jí)視為BBB級(jí)，未建立信用檔案的，初始信用等級(jí)視為CCC級(jí)。湖南省水利廳對水利建設(shè)市場主體單位信用等級(jí)升降劃定了具體的標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。

　　政府投資和使用國有資金、依法必須招標(biāo)的水利工程項(xiàng)目，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)人信用等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和不良行為記錄扣分標(biāo)準(zhǔn)，采用百分制綜合評(píng)分法的，信用等級(jí)分值權(quán)重一般為總分值8～10%。采用其他評(píng)標(biāo)辦法的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)辦法中明確投標(biāo)人信用信息的應(yīng)用要求。其他水利工程項(xiàng)目招標(biāo)及評(píng)標(biāo)可參照執(zhí)行。

　　各級(jí)水行政主管部門和有關(guān)單位對信用等級(jí)在A級(jí)以上的市場主體單位，可采取建議優(yōu)先晉升資質(zhì)等級(jí)及增項(xiàng)、在評(píng)優(yōu)活動(dòng)中予以加分或在同等條件下優(yōu)先考慮、按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予其他政策支持等激勵(lì)措施；對失信的市場主體單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管；對連續(xù)兩次被水利部或我省評(píng)為CCC級(jí)信用等級(jí)的市場主體單位，停止其在本省行政區(qū)域內(nèi)承接政府投資的水利工程項(xiàng)目，建議資質(zhì)管理部門重新審核其資質(zhì)等級(jí)。

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